近期，波蘭外交部智庫—波蘭國際事務研究院研究員尤斯蒂娜撰文評析我“一帶一路”戰(zhàn)略。文章認為，絲綢之路行動計劃闡明了具體概念、主要目標及運作機制。波蘭是絲綢之路沿線國家，可利用該計劃擴大出口、吸引投資、參與基礎(chǔ)設施項目。波蘭與中國有直通貨運鐵路，并計劃打造內(nèi)陸物流中心，波蘭應更加積極地促使本國企業(yè)了解這些舉措，從而擴大對華出口。主要譯文如下。
　　絲綢之路計劃的細節(jié)表明中國旨在成為全球經(jīng)濟的規(guī)則制定者和貢獻者，實現(xiàn)中國承包商和貨幣的國際化，提升技術(shù)和生產(chǎn)能力。中國有意將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一場“新的開放”。
　　一、絲綢之路不是什么
　　中國很有技巧地展示其積極和平的方案，強調(diào)雙贏理念，不針對任何其他國家，這樣做可部分抵消因東海南海問題、軍隊現(xiàn)代化和中方新公布的“積極防御”軍事戰(zhàn)略而產(chǎn)生的外部壓力。引人注目的一點是，中方使用“建議”、“愿景”和“框架”，而不是“戰(zhàn)略”。在這個意義上，中國強調(diào)這個概念沒有政治目的，也不是對他方施加壓力的政治工具。中國官方?jīng)]有公布絲綢之路包括的國家名單，也未闡述有關(guān)細節(jié)的踐線圖，說明這不是中國單方面施加于他人的方案，而是建立在他國自愿參與的基礎(chǔ)上。中國強調(diào)，絲綢之路計劃與美國基于冷戰(zhàn)心理，從思想、政治和安全方面遏制共產(chǎn)主義而推行的計劃無相似之處。此外，絲綢之路計劃不是任何一種針對有限國家的單向發(fā)展援助計劃。在這個意義上，該計劃不是附條件贈款和旨在增強中國超級大國地位的策略。最后，絲綢之路沒有單一的起點，因此不是僅僅發(fā)展中國西部的手段。
　　二、絲綢之路是什么
　　實際上，該計劃是一項基于中國政治經(jīng)濟利益的內(nèi)政和外交的綜合性戰(zhàn)略。中國感知到金融危機引發(fā)的全球性變化和世界各國的相互依存。中國很好地應對了危機，盡管近期經(jīng)濟增速下滑，但一直保持經(jīng)濟穩(wěn)定，因此，中國愿意對全球經(jīng)濟做出貢獻，同時彰顯自身的支配地位。
　　行動藍圖清晰地闡述了中方希開展合作的領(lǐng)域。最重要的是貿(mào)易，確保中國產(chǎn)品大規(guī)模出口，進口亟需的原材料和新技術(shù)，通過建立自貿(mào)區(qū)、簽署避免雙重征稅協(xié)議、擴大經(jīng)濟合作領(lǐng)域等方式減少或消除障礙，從而促進中國對外投資。在金融合作方面，中方設立了亞投行、絲路基金、金磚國家新發(fā)展銀行等機構(gòu)，從而刺激投資，并消除限制地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設施方面的瓶頸。在中方公布的一帶一路文件中，涉及中國境內(nèi)外，幾乎包括中國所有省份、主要城市、內(nèi)陸和沿海地區(qū)，說明該計劃旨在促進中國整體發(fā)展。計劃橫跨亞、歐、非三大洲，絲綢之路經(jīng)濟帶包括中亞、東南亞、俄羅斯、歐洲（包括波羅的海）、波斯灣和地中海。21世紀海上絲綢之路包括中國沿海、南中國海、太平洋、印度洋和歐洲的港口，涉及地區(qū)范圍之廣，說明該戰(zhàn)略是中國對美國亞洲戰(zhàn)略的回應。
　　中國對樂于參與該計劃的國家給予慷慨回報，并充分使用其軟力量，強調(diào)計劃的和平發(fā)展目的，這可能比美國或歐盟提出的合作倡議更具吸引力。
　　三、絲綢之路與中東歐國家
　　中東歐屬于絲綢之路涵蓋地區(qū)，這或?qū)⒂幸嬗谠摰貐^(qū)，包括波蘭。比如，波蘭對華貿(mào)易有巨大逆差，絲綢之路可成為提升雙邊貿(mào)易的工具，特別是擴大波蘭出口并吸引中國投資。此外，波蘭作為亞投行潛在創(chuàng)始成員之一，有意參與亞洲基礎(chǔ)設施項目。近期，絲綢之路計劃在中東歐地區(qū)的實施已出現(xiàn)積極信號。匈牙利是首個簽署“一帶一路”框架內(nèi)合作協(xié)議的國家，但合作細節(jié)尚不得而知。在2014年12月第三屆中國-中東歐國家峰會期間，中國、塞爾維亞、匈牙利簽署建設貝爾格萊德-布達佩斯高鐵協(xié)議。波蘭已經(jīng)成為絲綢之路沿線國家，有兩個貨運鐵路連接，分別是成都至羅茲、蘇州至華沙。今年，波蘭鐵路公司PKP計劃開通河南-漢堡鐵路運輸線。該公司已與鄭州國際陸港公司簽署備忘錄，成立合資公司，在波蘭和白俄羅斯邊境馬瓦謝維切共建物流樞紐，使之成為中國和歐洲之間集裝箱裝運的主樞紐。
　　波蘭政府及物流經(jīng)營者應當積極地促進波蘭企業(yè)了解這個將波蘭產(chǎn)品輸往中國的機會。鐵路運輸比海上運輸快，這對農(nóng)產(chǎn)品至關(guān)重要，而農(nóng)產(chǎn)品是波蘭具有吸引力的出口行業(yè)。還有地方政府發(fā)起的合作，例如，羅茲在成都設立代表處，之后波蘭外交部決定在成都開設領(lǐng)事館，從而使兩省，乃至兩國間的合作熱情保持旺盛，這表明地方政府和商界利用絲綢之路擴大地區(qū)層面的合作是有操作空間的。